След 12 години на власт сенегалският Маки Сал напуска крехка демокрация

Дакар, Сенегал – Една година след встъпването си в служба през 2012 година като четвърти президент на Сенегал, Маки Сал изнесе завладяваща тирада – на половина в Френски, половината на британски – в Харвардския университет в Съединени американски щати.

Сал завоюва президентството след яростна предизборна акция против неговия наставник и някогашен президент Абдулай Уейд, под чието крило той беше министър, министър-председател, началник на Националното заседание и даже като шеф на акцията на Уейд.

Говорейки на четвъртата Конференция за развиване на Африка в Харвард, Сал сподели на очарована аудитория за провокациите пред демокрацията и развиването в Африка и нуждата да се „ оставят оръжията “ и да се концентрира върху това, което сплотява, а не разделя африканците.

„ Демократичната смяна в Африка, както на всички места, не е елементарно упражнение “, сподели той в главната си тирада.

„ Идеалът за … народна власт може да остане нежен след години процедура “, предизвести той.

Повече от десетилетие след неговите вдъхновяващи думи в Харвард се задават въпроси по отношение на силата и устойчивостта на сенегалската народна власт, защото 12-годишният мандат на Сал завършва на 2 април и президентските избори са планувани за този уикенд.

Сал даде обещание нова епоха на положително ръководство в Сенегал с президентската си победа през 2012 година Той сподели, че ще се заеме с консолидирането на властта в президентството, като насърчи по-демократична система, като в същото време се заеме с проблемите на обществената правдивост и правдивост.

В центъра на акцията му беше задължението да се понижат президентските мандати от седем на пет години, обръщайки нарастването, което Уейд беше приложил. Уейд също беше заплашил да се кандидатира за трети – и противоконституционен – мандат.

Така че историята като че ли се повтаряше неотдавна, когато Сал наподобява обмисляше кандидатура за трети мандат, откакто отсрочи президентските избори, които трябваше да се проведат предишния месец, което провокира митинги в цялата страна.

След намесата на Конституционния съд президентските избори към този момент са планувани за неделя.

Развитие за всички или благосъстояние за малко на брой?

Други несъгласия към президентството на Сал – в това число финансови кавги, репресии против гражданските свободи и неуверена стопанска система – също засенчиха неговото завещание и приноса му за развиването на Сенегал, споделиха анализатори.

„ Целта на Маки Сал беше „ Сенегал за всички “, сподели Сейдина Мухамаду Ндиайе, водач на гражданското общество и съосновател на Collectif des Volontaires du Senegal (Доброволчески колектив на Сенегал или CODEVS).

„ Той разбра, че Сенегал не е единствено Дакар и способства за развиването отвън столицата “, изясни той.

Преди президентството на Сал огромните инфраструктурни и планове за развиване бяха съсредоточени върху столицата, само че той разшири тези планове към селските региони, сподели Ндиайе.

Ангажиментът на Sall към развиването на инфраструктурата включваше планове като нова железопътна линия, свързваща столичния регион на Дакар и развиване на магистралната система на страната. Той обезпечи 7,5 милиарда $ финансиране за упорит проект за икономическо развиване, наименуван Emergent Senegal, който е предопределен да трансформира стопанската система до 2035 година посредством вложения в селското стопанство, инфраструктурата и туризма.

Докато новата пътна инфраструктура доста усъвършенства пътуването и превоза, държавното управление на Сал се концентрира и върху намаляването на спиранията на тока и свързването на отдалечени села към електрическата мрежа, като в същото време усъвършенства достъпа им до опазване на здравето.

Цялото напреднало национално развиване, само че в това време имаше интензивна политизация на ръководството на държавните средства и финансирането на политическите партии, добави Ндиайе.

С настоящите политически партии, фокусирани върху достъпа до публични средства и назначението на лица на позиции въз основа на партийна принадлежност, а не на подготвеност, плановете за развиване пострадаха, защото някои длъжностни лица бяха по-фокусирани върху персоналната полза, в сравнение с върху положителното ръководство, сподели Ндиайе.

Имаше и кавги.

През 2019 година следствие на BBC разкри, че компания, благосъстоятелност на Aliou Sall, брат на президента, е получила скрито заплащане от $250 000 през 2014 година от предприемач, който през същата година е получил лицензи за два обилни офшорни газови блока.

Сал отхвърли да е знаел за договорката, включваща брат му.

Организациите на гражданското общество и доста жители също подлагаха на критика държавното управление, че не съумя да вкара механизми, с цел да подсигурява, че благосъстоянието, генерирано в газовия и петролния бранш на страната, доближава до нейните хора. Според националните прогнози приходите от експорт би трябвало да надвишават 1,5 милиарда $ до 2025 година, само че петролните и газовите планове са отсрочени към този момент съвсем година.

Противоречия заобиколиха и ръководството на средства от COVID-19 от Sall на фона на обвиняванията за допустимо неприятно ръководство и злоупотреби, подчертани от Сметната палата на Сенегал.

Втори мандат: Репресии против гражданските свободи

Вторият мандат на Сал като президент след преизбирането му през 2019 година беше изправен пред провокации на вътрешния фронт, изключително с възхода на опозиционния водач Усман Сонко.

Като някогашен данъчен контрольор и кмет на Зингуичор, столицата на неспокойния южен район на Сенегал Казаманс, Сонко закупи известност като политик, противопоставящ се на системата и искащ да оспори връзките на Сал с някогашната колониална мощ Франция и с задгранични компании, работещи в добивни промишлености.

Протести избухнаха през 2021 година след арестуването на Сонко по обвиняване в обезчестяване и последваха още вълнения, когато той беше упрекнат в клюка против министър през 2023 година, обвиняване, което след това му забрани да се кандидатира на президентските избори. Поддръжниците на Сонко упрекнаха президента, че крои политически скрит план, с цел да попречи на Сонко да се кандидатира на избори.

Сред стотиците хиляди, които стачкуваха против ареста на Сонко, доста бяха младежи, недоволни от високата безработица и растящите разноски за живот.

Гневът измежду протестиращите се усложни от обстоятелството, че Сал отдели време, с цел да обясни дали има намерение да се кандидатира за трети мандат като президент – което би било противоконституционно.

В последна сметка той разгласи през юли, че няма да се кандидатира още веднъж и мащабът на митингите понижа макар задържането на Сонко. Най-малко 60 души са били убити при протестно принуждение от 2021 година насам, а стотици политически деятели са хвърлени в пандиза и изтезавани от силите за сигурност.

Сал отговори, като назначи хиляди нови офицери в редиците на милитаризираната жандармерия на Сенегал – ход, обсъждан от някои членове на обществеността като подготовка за насилствени репресии против продемократичните митинги на фона на опасенията, че той може да се опита да се кандидатира за трети мандат.

„ Препятстването на присъединяване на опозиционни политици в изборите способства за пукнатината в демократичните досиета на Сенегал “, сподели Александър Губерт Лете, водач на гражданското общество и изпълнителен шеф на Teranga Lab, организация за ангажиране на общността, фокусирана върху гражданския дълг и околната среда.

„ Това е леке ​​върху неговото завещание “, сподели той пред Ал Джазира.

Заедно със Сонко, Басиру Диомайе Фей също беше арестуван предходната година и държан в пандиза. Фей е политически съдружник на Сонко и претендент за президент на неговата партия.

И Сонко, и Фей бяха освободени от пандиза в четвъртък и макар престоя си зад решетките Фей е измежду любимците на 19-те претенденти, участващи в президентските избори.

Сал също е изправен пред обвинявания в опит за угнетяване на медиите.

През 2022 година проверяващият публицист Pape Ale Niang беше задържан и изправен пред наказателни обвинявания след репортаж за държавното следствие на Sonko, а Walf TV, ефирен оператор, който излъчи сериозно отразяване на Sall, беше закрит.

Подобни събития и други случаи на медийно заплашване и угнетяване доведоха до спад на Сенегал с 55 позиции – от 49 на 104 – от 2022 година до 2023 година в Световния показател за независимост на печата, направен от Репортери без граници.

Избори отсрочени, демокрацията отказана

Докато Сенегал беше пощаден от вълната от военни преврати, които раздрусаха западноафриканските страни от 2020 година насам, Сал беше упрекнат в опит да провежда парламентарен прелом, откакто отсрочи президентските избори от февруари за декември.

Сол сподели, че забавянето е било належащо, с цел да се проверяват обвиняванията в корупция измежду амбициозните претенденти за президент.

Конституционният съд обаче постанови, че не е законно да се отсрочи гласуването и държавното управление го насрочи за този месец.

Съвсем неотдавна Сал внесе проектозакон в Народното събрание, допускащ обща прошка за дейности, свързани с политически безредици от 2021 година до 2024 година – интервал, който включва насилието и хаоса, породени от неговото отсрочване на изборите.

Сал сподели, че амнистията е нужна, с цел да се реализира помиряване в страната.

Законодателството обаче освобождава всички участници в политическите битки, в това число самия него, от всякаква наказателна отговорност, ход, който Human Rights Watch и Amnesty International споделиха, че отваря вратата за „ безотговорност “ за тези, които вземат участие в насилствените репресии на митинги.

Оумар Соу, един от президентските съветници на Сал, който е до него от 2012 година, сподели пред Ал Джазира, че забавянето на изборите е сериозен удар върху сенегалската народна власт.

„ Трябва да приказваме за истината, преди да приказваме за помиряване “, сподели Соу за амнистията.

След 12 години на власт Сал напуща Сенегал с предизвикването на младежката безработица, което е наложителен проблем за бързо възходящото население на нацията, и чувството измежду обществеността, че стопанската система е ръководена зле.

В страна, където повече от 60 % от популацията е под 25 години, броят на младите сенегалци, които не са ангажирани с работа, обучение или образование, доближи съвсем 35 % през 2019 година, съгласно Международната организация на труда.

Проучване на Afrobarometer, извършено през 2022 година, разкри, че съвсем три четвърти от сенегалските жители имат вяра, че държавното управление ръководи погрешно националните финанси. Същото изследване също откри забележителна смяна в публичните настроения: 62 % от интервюираните споделиха, че икономическите вероятности са неподходящи, в съпоставяне със единствено 33 % пет години по-рано.

Около половината от 17-те милиона души в страната живеят в беднотия, съгласно Агенцията за развиване на Организация на обединените нации.

Миграцията също се усили по време на президентството на Сал, като хиляди сенегалци започнаха рисково пътешестване до Европа заради неодобрение от икономическата обстановка вкъщи.

„ Толкова доста хора отпътуват за Европа и това се дължи на неналичието на работа и несправедливостите в страната ни и политическите кавги “, сподели Абду Хадар Мбайе, 25-годишен студент, пред Ал Джазира.

„ Един президент би трябвало да бъде там за своя народ и да пази ползите на своя народ и да оказва помощ на младежите да намерят работа и работа “, сподели Мбайе.

Ндиайе акцентира, че Сенегал е очевидец на развиване и стопански напредък при Сал, само че „ човешкото развиване “ е в застой.

„ Ето за какво виждаме младежи, които рискуват живота си, с цел да вземат лодки, с цел да отидат в Европа, или които не вървят на учебно заведение и са безработни “, сподели Ндиайе.

В речта си в Харвард преди повече от десетилетие Сал приказва за това по какъв начин демокрацията включва внимателен баланс на силите, които са податливи на провокациите и сложността на ръководството.

Тези думи в този момент стоят като предупредителна история по отношение на крехкостта на демокрацията в Сенегал на фона на вълненията и политическия ужас към идните избори, дължащи се на личните политически дейности на Сал.